金华新闻网3月10日消息 金华日报记者 叶骏

一方面是学校的体育场地设施在周末、节假日时大量闲置；另一方面是普通市民苦于家门口没有像样的可以锻炼的场所。这样的苦恼，相信不少市民都遇到过，如何化解这对矛盾？

***出台了不少相关文件：2011年，浙江省***下发省体育局、省教育厅《关于推进学校体育设施向社会开放的实施意见》，要求分批、分阶段推进学校 体育设施向社会开放工作，做到成熟一批、开放一批。金华市***前不久也出台了《金华市区中小学校体育场地设施向社会开放实施办法》，要求各相关中小学校负 责免费向社会开放体育场地设施，在提供服务过程中确有服务成本开支的，可以适当收取成本费用。

不过，文件在执行过程中遇到了不少瓶颈。近日，记者走访了市区多所对外开放体育设施方面做得较早较好的学校，希望从中可以找到一些他们成功的做法与经验。

开放试点让居民得实惠

家住金东区东华家园小区的陈玲是一位乒乓球爱好者，每天晚上只要时间允许，她都会和爱人一起前往小区隔壁的曙光小学“拼”上几局。在她看来，学校体育设施对外开放，让他们多了一块“后花园”，极大地方便了附近小区的居民。

据了解，2006年全市首批6所学校试点体育设施对外开放，2014年第二批10所试点学校对外开放，其中包括金东区曙光小学和澧浦小学，校园体育设施在寒暑假以及学期中的晚上、周末和节假日免费向公众开放。

澧浦小学校长钱光明告诉记者，当时他们决定申请体育设施对外开放学校，主要出于两方面的考虑：一是人们锻炼身体的热情越来越高，却苦于没有合适的活 动场所，特别是一些球类运动，经常有人来询问可否进入学校运动；二是学校这些年的发展得到了社会许多支持，对外开放也是一种回馈社会的方式。曙光小学校长 张根兵也认为，学校向公众开放体育设施，不仅能避免设施闲置，而且也算是为公众服务、回报社会的方式。

曙光小学体育老师金亦文告诉记者，他们不仅向市民开放风雨操场、篮球场等室外运动场地，还免费开放体育馆内的乒乓球、羽毛球、嗒嗒球等室内场馆，吸 引了越来越多的市民前来，像羽毛球场地，几乎每次都是爆满。他们的室内场馆，几年前投入百来万元进行了改造，包括灯光、地面等，都是***好的用材，免费开放 以后虽然有相应的损耗，但他们觉得只有充分利用才是***好的，也才对得起当初的大投入。

学校管理压力有所增加

昨日晚7点，记者来到曙光小学体育馆，在这里运动的人三五成群，十分热闹。“来校运动的人挺多的，特别是随着天气转暖，近期人数有所增加。”曙光小学传达室胡师傅介绍说，除了附近小区的居民，还有很多开车“远道而来”的。

记者看到，体育馆分上下两层，馆内干净整洁，灯光明亮，一楼整齐地摆放着十多张乒乓球桌，二楼则是羽毛球馆。工作人员表示，晚间对外开放肯定会增加工作量，但是现在情况越来越好，大部分来运动的人都会自觉配合学校，按相关程序入内，并养成了爱惜设施的好习惯。

“从***初的持会员卡入校到现在的按***入内，学校管理工作轻松了不少。”张根兵表示，目前他们主要工作是对入校运动居民的不文明行为进行劝导，比如乱扔垃圾、带宠物入内等问题。他呼吁，入校运动的居民尽量文明运动，在一定程度上减轻学校管理方面的工作量。

“学校设施对外开放后，管理成本的确会有所增加。”钱光明告诉记者，大部分入校锻炼的居民都会爱惜设施，但“家门打开请客来”还是需要“家里人”留守，因此他们节假日都会安排学校职工值班，这对于学校来说都是额外的负担。

当务之急是做好保障工作

据介绍，学校体育设施对外开放后，除了管理压力有所增加，还有潜在的风险问题。以前不少地方就是因为发生过类似***，很难解决，导致部分学校有所犹豫，还有不少学校都在开放运动场馆这件事情上并不积极。

市区丹溪小学、青春中学等在体育场馆免费开放上也做得不错，相关负责人表示：“学校体育设施对外开放后，校园环境的保洁及人事工作的安排等都增加了 学校的管理成本，但是***让校方担心的还是安全管理上的风险，万一入校锻炼的人员发生安全事故，责任该怎么明晰，赔偿工作该如何处理。”

记者了解到，曙光小学等学校已由上级行政部门向***公司购买了相关险种，一旦市民在学校运动时发生意外，就能按程序进行理赔。

对于学校体育设施对外开放后的管理风险问题，金华市体育局工作人员表示，学校体育设施对外开放工作几年运行下来，各学校都面临着管理成本增加的局 面，有的学校还在接纳市民锻炼，也有的学校对外开放一段时间后觉得无法负担，就不再对外开放了。“了解到各学校实际情况后，我们采取了一定措施，如向平安 ***公司购买了‘公众责任险’。”他说，目前这项工作还处于分批实施中，去年他们已给6所学校成功投保，今年也将有6所学校投保。

该工作人员认为，现在大家锻炼的意识越来越强，学校体育设施对外开放能极大方便市民，他们也会极力做好保障工作，但是如果市民进入学校后，给学校管 理工作带来较大“困扰”，会直接影响学校开放的热情。“除了校方提高服务社会的意识以外，入校锻炼的市民还应更加注意自己的行为，如此，这项工作才能更好 地继续下去。”他说。

据悉，市体育局***这几天还就学校体育场地向社会开放工作进行了检查调研，指出这是市***今年十大民生实事之一，相关部门会做好政策、资金的支持。 2015年发布的《关于推进中小学校体育场地设施向社会开放工作的通知》就学校体育场地设施向社会开放的责任主体、风险管理及相关的经费补助都作了说明。 这也算是给体育设施对外开放的学校吃了一颗定心丸，也激发了校方更大的开放力度与长期支持。